Otra Ley que evidencia como se gobierna en El Salvador
Ayer jueves 12, La Honorable Asamblea Legislativa de El Salvador en la sesión plenaria, con 48 votos a favor ha aprobado una nueva ley: Se gravan las llamadas telefónicas provenientes del exterior y que terminan en El Salvador así como las de cobro revertido con $0.04 centavos por minuto o fracción.
A todas luces es una ley con dedicatoria para los salvadoreños y salvadoreñas que habitan en el exterior. Parece ser que no es suficiente la incapacidad de los últimos cuatro gobiernos para generar oportunidades que han obligado a miles de ciudadanos a huir del país en búsqueda de mejores horizontes. Tampoco parece ser suficiente con vender caro el DUI en el exterior y poner todo tipo de trabas para utilizarlo, tampoco les es suficiente no permitirles el poder votar en las elecciones salvadoreñas y que los bancos se lucren con las comisiones por traslado de las remesas.
Por ejemplo en el caso del DUI el Tribunal Supremo Electoral dijo "Cualquier salvadoreño que viva en Estados Unidos y que haya tramitado su Documento Único de Identidad en ese país tiene la facultad de votar en El Salvador para las elecciones presidenciales de 2009. Sin embargo, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) admite, sin reparos, que por ahora, los derechos electorales de esos miles de salvadoreños no están garantizados, pues hay aspectos administrativos e incluso legales que hay que sobrellevar."
A lo que se refiere el TSE es explicado en un artículo del diario CoLatino "Los DUI emitidos en el exterior, como se ha afirmado muchas veces, no pueden ser parte del Registro Electoral, y esto se debe a que la Ley manda a colocar cada persona registrada en una circunscripción municipal, donde se vive, pero si el domicilio de una persona es New York, no puede ser parte del padrón de Las Vueltas o del de San Salvador. Es decir, que las decenas de miles de DUI’s emitidos a un alto precio en el exterior, no garantizan a sus dueñas y dueños poder hacer todos los usos posibles, aunque estuvieran de visita en nuestro país cuando sean las elecciones, ellas y ellos no podrían votar, y no son por ahora parte del Registro Electoral, están fuera de eso más de 4 millones cien mil electores."
SU NUEVA "OBRA" DE GOBIERNO CON SENTIDO HUMANO
En el noticiero del canal Tecnovisión de las 7 pm de este jueves 12 apareció dando declaraciones al respecto de la nueva ley el diputado de Arena Julio Gamero, uno de los firmantes de la solicitud de aprobación, argumentando "que actualmente las llamadas se cobran a $0.07 centavos el minuto y con los $0.04 centavos que aprobaron llegarán a únicamente $0.11 centavos el minuto" y que los fondos recaudados se utilizarán en obras sociales.
Es preocupante la ignorancia y ligereza de estos diputados, digo esto porque las llamadas que tienen ese precio son las que se hacen desde El Salvador a E.U. y no al contrario. O es que este señor ya se ha asegurado que ese mismo es el precio por minuto por ejemplo desde España, Australia o Suecia hacia El Salvador países donde también viven muchos salvadoreños y salvadoreñas.
El diputado del Fmln Calixto Mejía mencionó que para el año 2007 en El Salvador se registraron 2.768 millones de minutos en llamadas generadas en el exterior y que la nueva medida golpeará los bolsillos de las familias salvadoreñas.
A favor de la ley votaron Arena, PCN y PDC
El Fmln votó en contra y Cambio Democrático se abstuvo.
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viernes, 13 de junio de 2008
lunes, 26 de mayo de 2008
EL SALVADOR: SISTEMA ELECTORAL SECUESTRADO
En relación con lo que se está fraguando por los círculos de poder político que se resisten a reconocer la posibilidad de la alternancia en el poder político y con ello niegan uno de los fundamentos de la democracia me parece muy importante el artículo que les transcribo, escrito por Ramón Villalta, Director Ejecutivo de Iniciativa Social para la Democracia - ISD, una ONG que entre otras desarrolla gran actividad promoviendo la participación ciudadana, la transparencia y la descentralización democrática del estado, a continuación el artículo:
El PDC, el PCN y ARENA, han constituido La Coalición fáctica de partidos políticos que viene consolidando el control del sistema electoral salvadoreño desde el año 2004. Esta Coalición histórica, desde 1994 ha obstaculizado el impulso de una reforma que democratice, modernice y “ciudadanice” el sistema electoral y ha orquestado reformas a favor de sus intereses partidarios, fortaleciendo el autoritarismo y debilitando los pocos avances democráticos (foto LPG).
Luego de las elecciones de 1994, se han venido desarrollando una serie de hechos que lo hacen llegar a uno a la conclusión de un "sistema electoral secuestrado", y que se manifiesta en lo siguiente:
a) En materia de reforma electoral:
Desde 1996 esta coalición de partidos, ha impulsado al menos 150 reformas electorales que han modificado las reglas establecidas, con las que se han propiciado condiciones más favorables y ventajosas para sus contiendas electorales. En el 2004 modificaron la regla de tomar decisiones en el TSE, otorgaron más poder al Presidente del TSE y eliminaron prácticamente el consenso y una mayoría calificada, garantizando con ello el control de las decisiones. En diciembre de 2007 eliminaron elementos de seguridad para las elecciones, particularmente lo relativo a no considerar como voto nulo si a una papeleta le falta la firma del Secretario o el sello de la JRV.
A solo 8 meses de celebrarse las elecciones municipales y legislativas y 10 meses de las presidenciales, estos partidos propugnan por una reforma electoral que modifica sustancialmente las reglas del juego, que riñen con los principios constitucionales y con cualquier regla básica democrática; pretenden legalizar la Coalición participando por separado con candidatos y pretenden que al ganador se le cedan todos los votos; eliminando con esta maniobra la regla básica de toda democracia: la alternabilidad en el ejercicio de poder, la cual de acuerdo con la Constitución de la República es indispensable para el mantenimiento de la forma de gobierno y sistema político establecido, y agrega que la violación a esta norma obliga a la insurrección (art. 88 Cn).
b) El control en la institución administrativa y jurisdiccional de los procesos electorales.
Luego de la composición fraudulenta e inconstitucional del actual Tribunal Supremo Electoral en el 2004 producto de una maniobra política de los tres partidos en mención, y que además evidencia la sujeción del poder legislativo y el poder judicial a los intereses partidarios de ARENA, PDC y PCN, el TSE pasa a quedar en el control absoluto de los partidos más conservadores. Así el proceso electoral de 2009, se administra en silencio y sin la participación de la instancia de vigilancia de los Partidos Políticos que se haya anulada. La falta de transparencia es deliberada y la ciudadanía y sociedad civil no tiene conocimiento de cómo se organizan las próximas elecciones: hasta la fecha no ha hecho público los resultados de la auditoria al Registro Electoral realizada por la OEA y que evidenció importantes deficiencia en el que más de un millón de ciudadanos tenían problemas con los campos relacionados a su domicilio y residencia; el compromiso del TSE era que al mes de junio 2008, deberían de haberse tomado e implementado las medidas para resolver los problemas detectados en la auditoria, sin que se conozca plan alguno; no se ha dado a conocer el Plan de Voto Residencial y se desconoce cuál es su avance; no se ha hecho público el calendario electoral 2009 lo cual es importante de cara a tener claridad de los tiempos en un proceso en donde se desarrollaran dos elecciones; el Plan General de las Elecciones 2009 no ha sido dado a conocer a la opinión pública en general; el Registro Electoral que por ley es público, aún no es conocido, no se sabe estadísticas del mismo y ningún ciudadano puede acceder a tener información y verificar si sus datos están correctos.
c) Los resultados del VI Censo de población y su impacto electoral.
Los resultados del VI Censo de Población deja una nueva composición poblacional en los departamentos; la constitución establece que la base del sistema electoral es la población, en consecuencia, la representación legislativa debe adecuarse a los nuevos datos oficiales; de la misma manera, de acuerdo con el art. 12 del Código Municipal, la composición de los concejos municipales deberá de adecuarse. Queremos señalar que antes de conocerse los resultados del VI Censo, se había conocido el interés de estos partidos de hacer una reforma que modificara el número de diputados por departamento, particularmente disminuir la cantidad de diputados en el departamento de San Salvador pretendiendo modificar la correlación legislativa. Esta situación se suma a la lista de dudas que varios sectores han expresado con relación a los resultados del Censo y esperamos que no se trate de otra maniobra política sobre todo porque los resultados del VI Censo de Población constatan que el Registro Electoral tiene una diferencia de más de 600,000 ciudadanos inscritos y las explicaciones que al respecto se han dado generan mayores dudas.
Consideramos que El Salvador requiere de reformas que fortalezcan el sistema democrático, tales como la representación proporcional de los Concejos Municipales, el control del financiamiento de los partidos políticos y de sus campañas, el control a la propaganda electoral, la aprobación de una ley de partidos políticos, la garantía de la participación de las mujeres, la separación de funciones del TSE, la ciudadanización de los organismos electorales, el voto residencial, el voto en el exterior, entre otras; ya hemos señalado en otras ocasiones que el sistema electoral salvadoreño es el más atrasado en la región centroamericana.
Esta Coalición fáctica de partidos políticos esta en la obligación de enderezar el rumbo antidemocrático que le han dado al sistema político electoral y tienen la obligación de transparentar el proceso electoral 2009, por ello es indispensable que el Tribunal Supremo Electoral haga público los hallazgos encontrados y recomendaciones dadas en la Auditoria de la OEA al Registro Electoral; que rinda cuentas sobre las medidas adoptadas para corregir las deficiencias señaladas en la Auditoria de la OEA al Registro Electoral; que haga público el calendario electoral 2009, el plan de voto residencial 2009, el plan general de las elecciones 2009, el Registro Electoral y que promueva y garantice la aplicación de un reglamento de propaganda electoral.
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El PDC, el PCN y ARENA, han constituido La Coalición fáctica de partidos políticos que viene consolidando el control del sistema electoral salvadoreño desde el año 2004. Esta Coalición histórica, desde 1994 ha obstaculizado el impulso de una reforma que democratice, modernice y “ciudadanice” el sistema electoral y ha orquestado reformas a favor de sus intereses partidarios, fortaleciendo el autoritarismo y debilitando los pocos avances democráticos (foto LPG).
Luego de las elecciones de 1994, se han venido desarrollando una serie de hechos que lo hacen llegar a uno a la conclusión de un "sistema electoral secuestrado", y que se manifiesta en lo siguiente:
a) En materia de reforma electoral:
Desde 1996 esta coalición de partidos, ha impulsado al menos 150 reformas electorales que han modificado las reglas establecidas, con las que se han propiciado condiciones más favorables y ventajosas para sus contiendas electorales. En el 2004 modificaron la regla de tomar decisiones en el TSE, otorgaron más poder al Presidente del TSE y eliminaron prácticamente el consenso y una mayoría calificada, garantizando con ello el control de las decisiones. En diciembre de 2007 eliminaron elementos de seguridad para las elecciones, particularmente lo relativo a no considerar como voto nulo si a una papeleta le falta la firma del Secretario o el sello de la JRV.
A solo 8 meses de celebrarse las elecciones municipales y legislativas y 10 meses de las presidenciales, estos partidos propugnan por una reforma electoral que modifica sustancialmente las reglas del juego, que riñen con los principios constitucionales y con cualquier regla básica democrática; pretenden legalizar la Coalición participando por separado con candidatos y pretenden que al ganador se le cedan todos los votos; eliminando con esta maniobra la regla básica de toda democracia: la alternabilidad en el ejercicio de poder, la cual de acuerdo con la Constitución de la República es indispensable para el mantenimiento de la forma de gobierno y sistema político establecido, y agrega que la violación a esta norma obliga a la insurrección (art. 88 Cn).
b) El control en la institución administrativa y jurisdiccional de los procesos electorales.
Luego de la composición fraudulenta e inconstitucional del actual Tribunal Supremo Electoral en el 2004 producto de una maniobra política de los tres partidos en mención, y que además evidencia la sujeción del poder legislativo y el poder judicial a los intereses partidarios de ARENA, PDC y PCN, el TSE pasa a quedar en el control absoluto de los partidos más conservadores. Así el proceso electoral de 2009, se administra en silencio y sin la participación de la instancia de vigilancia de los Partidos Políticos que se haya anulada. La falta de transparencia es deliberada y la ciudadanía y sociedad civil no tiene conocimiento de cómo se organizan las próximas elecciones: hasta la fecha no ha hecho público los resultados de la auditoria al Registro Electoral realizada por la OEA y que evidenció importantes deficiencia en el que más de un millón de ciudadanos tenían problemas con los campos relacionados a su domicilio y residencia; el compromiso del TSE era que al mes de junio 2008, deberían de haberse tomado e implementado las medidas para resolver los problemas detectados en la auditoria, sin que se conozca plan alguno; no se ha dado a conocer el Plan de Voto Residencial y se desconoce cuál es su avance; no se ha hecho público el calendario electoral 2009 lo cual es importante de cara a tener claridad de los tiempos en un proceso en donde se desarrollaran dos elecciones; el Plan General de las Elecciones 2009 no ha sido dado a conocer a la opinión pública en general; el Registro Electoral que por ley es público, aún no es conocido, no se sabe estadísticas del mismo y ningún ciudadano puede acceder a tener información y verificar si sus datos están correctos.
c) Los resultados del VI Censo de población y su impacto electoral.
Los resultados del VI Censo de Población deja una nueva composición poblacional en los departamentos; la constitución establece que la base del sistema electoral es la población, en consecuencia, la representación legislativa debe adecuarse a los nuevos datos oficiales; de la misma manera, de acuerdo con el art. 12 del Código Municipal, la composición de los concejos municipales deberá de adecuarse. Queremos señalar que antes de conocerse los resultados del VI Censo, se había conocido el interés de estos partidos de hacer una reforma que modificara el número de diputados por departamento, particularmente disminuir la cantidad de diputados en el departamento de San Salvador pretendiendo modificar la correlación legislativa. Esta situación se suma a la lista de dudas que varios sectores han expresado con relación a los resultados del Censo y esperamos que no se trate de otra maniobra política sobre todo porque los resultados del VI Censo de Población constatan que el Registro Electoral tiene una diferencia de más de 600,000 ciudadanos inscritos y las explicaciones que al respecto se han dado generan mayores dudas.
Consideramos que El Salvador requiere de reformas que fortalezcan el sistema democrático, tales como la representación proporcional de los Concejos Municipales, el control del financiamiento de los partidos políticos y de sus campañas, el control a la propaganda electoral, la aprobación de una ley de partidos políticos, la garantía de la participación de las mujeres, la separación de funciones del TSE, la ciudadanización de los organismos electorales, el voto residencial, el voto en el exterior, entre otras; ya hemos señalado en otras ocasiones que el sistema electoral salvadoreño es el más atrasado en la región centroamericana.
Esta Coalición fáctica de partidos políticos esta en la obligación de enderezar el rumbo antidemocrático que le han dado al sistema político electoral y tienen la obligación de transparentar el proceso electoral 2009, por ello es indispensable que el Tribunal Supremo Electoral haga público los hallazgos encontrados y recomendaciones dadas en la Auditoria de la OEA al Registro Electoral; que rinda cuentas sobre las medidas adoptadas para corregir las deficiencias señaladas en la Auditoria de la OEA al Registro Electoral; que haga público el calendario electoral 2009, el plan de voto residencial 2009, el plan general de las elecciones 2009, el Registro Electoral y que promueva y garantice la aplicación de un reglamento de propaganda electoral.
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sábado, 19 de abril de 2008
La reunión de los padrinos Arena Corleone y PCN Genovesse
Con las fotos y las declaraciones de la reunión entre Arena y el PCN del jueves 17 de abril se confirma:
Según las declaraciones de "los voceros" únicamente hablaron de temas de país y !¿como garantizar la gobernabilidad ?¡ y no sobre alianzas. Es de suponer entonces que debido a ello realizaron todo el despliegue que más pareció una escena de película de mafiosos que una reunión de preocupados funcionarios buscando soluciones a los "temas de país y de gobernabilidad".
Pero como son incoherentes mas adelante dicen que el resultado de la reunión fue el de crear una comisión que aborde la estrategia electoral de la derecha en las próximas elecciones de 2009, posteriormente han dicho que a ella posiblemente se agregue el PDC.
A ver... tratando de leer entre líneas:
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- Que no hay tal Coena, ni presidentes honorarios con voz y voto, quien manda es la camarilla que ha asaltado el poder en Arena (por Arena únicamente estuvieron la camarilla, el candidato mas su amigo y jefe de campaña, por el PCN Don Ciro Genovesse y 7 capitanes de la fracción en la Asamblea Legislativa).
- Que quien dirige todo el tinglado es el señor que directo del avión que lo trajo de Cancún, agarro "su" helicóptero y se fue para la reunión.
- Y que el candidato en todo esto es un cero a la izquierda, un pelele, monigote o como se le quiera decir (no lo digo en tono de ofensa, es lo que se desprende de lo que se observa).
Según las declaraciones de "los voceros" únicamente hablaron de temas de país y !¿como garantizar la gobernabilidad ?¡ y no sobre alianzas. Es de suponer entonces que debido a ello realizaron todo el despliegue que más pareció una escena de película de mafiosos que una reunión de preocupados funcionarios buscando soluciones a los "temas de país y de gobernabilidad".Pero como son incoherentes mas adelante dicen que el resultado de la reunión fue el de crear una comisión que aborde la estrategia electoral de la derecha en las próximas elecciones de 2009, posteriormente han dicho que a ella posiblemente se agregue el PDC.
A ver... tratando de leer entre líneas:
- El partido Arena está tan preocupado que hoy si le parecen importantes la alianzas pero no las coaliciones (¡ojo!) y buscan el apoyo, primero de su "progenitora" (Arena surge del PCN). La ayuda por supuesto consiste en que le den sus votos con el argumento de que se necesita "parar a los rojos y evitar el descalabro del país". Eso es lo que significa que trataron el tema de garantizar la gobernabilidad.
- El PCN como una ejemplar mala madre le dice que con todo gusto pero que lo primero que quieren es la vicepresidencia del país y después la presidencia de la Asamblea Legislativa, la Corte de Cuentas, un magistrado en el TSE, aahh... y algunos ministerios, nada mas.
- Momento les dice Arena, la vicepresidencia no es negociable y ¿no les parece que se están volviendo muy ambiciosos que ya hasta ministerios quieren, ya no se conforman con lo que siempre les hemos asegurado?.
- Bueno dice el PCN, los que están jodidos, necesitan urgente ayuda y nos han buscado son ustedes, nosotros ya tenemos un "buen" candidato y una alianza con el PDC. Piensen si es muy alto el precio por conservar el gobierno y mantener escondida toda la porquería que va a sacar a la luz el Fmln si gana.
- Epílogo: Mejor formemos una comisión y que esta discuta como llegamos a un acuerdo, también invitemos al PDC haber si nos quiere ayudar a cambio de parte del pastel. Fin del almuerzo y de la contada de chistes que dice Orlando Arévalo.
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